2016年，我局在党工委、管委会的坚强领导下，以落实自治区第十次党代会、市第四次党代会和新区党工委管委会全体会议精神为重点，着眼呼包鄂协同发展，牢牢把握新区“产城融合，建设品质城市”战略，树立“在发展中规范，在规范中发展”的理念，突出依法行政，充分发挥部门职能，圆满完成了各项工作任务。

现就我局2016年“五位一体”考核目标完成情况简报如下。

一、 业务指标完成情况

（一）项目工作。一是调查研究工作。围绕中心工作，全年撰写调研报告60篇，其中25篇被《鄂尔多斯日报》及《康巴什报》刊登，为新区社会经济发展提供有价值建议。二是严管项目报批。按照国家相关规定，结合新区实际，简化审批程序，做好《自治区投资项目联合审批系统》试运行工作，全年共批复项目12项，总投资 42亿元。三是强化项目管理。建立前期手续管理台账、项目数据库、计划开工项目库等，制定《新区2016年计划实施项目表》，共安排各类项目102项，总投资189亿元，对实施项目进行全程、实地、定期跟踪服务，并在2016年项目建设的基础上，编制2017年新区项目盘子，共155个项目，总投资387.26亿元。四是狠抓项目建设。年内开复工项目共85项，开复工率84%，完成固定资产投资46.4亿元。市级亿元以上5个重点项目，全部实现开复工，完成固定资产投资4.51亿元，达到年初投资目标的100%。五是争取和监测项目资金。做好政策研究，积极争取上级专项资金，将新区7个重点项目的资金进行申报，并对新区争取到中央、自治区专项资金的项目进行监测。六是开展规划编制工作。听取自治区及市有关专家建议，经过反复调研、论证、修改，组织单位人员自行编制完成《康巴什新区第十三个国民经济及社会发展五年规划纲要》。七是强化油气管网安全检查。对新区3家油气输送企业及各阀室开展一周两次的油气管道安全检查，检查涉及管线43公里，并对存在问题及时进行解决。

（二）统计工作。一是完善统计直报工作。在康巴什设区后，向上级部门争取到统计正式代码，使直报工作正规化。二是全力完成主要经济指标。1-11月，新区GDP完成77.6亿元，同比增长7.5%；城镇常住居民人均可支配收入完成36600元；固定资产投资完成46.4亿元，同比增长15%；工业总产值完成25.6亿元，同比增长16.9%；可比价工业增加值完成7.5亿元，增速8.5%；社会消费品零售总额预计完成98.4亿元，同比增长8%。预计到12月底，各项主要经济指标可全面达到年初制定目标。三是加大统计数据分析力度。提供针对性强、决策价值高的统计信息服务，全年出《康巴什新区统计快报》12期、统计信息60条。四是做好第三次全国农业普查前期准备。成立康巴什“三农普”工作领导小组，大力开展“三农普”前期宣传工作。五是开展人口变动情况抽样调查。对新区的4个小区、587户、1218人进行人口变动情况抽样调查。六是加强基层统计建设。对新区3个街道办事处统计站的专兼职统计员进行培训，并对办公软硬件环境及上墙制度建设等进行了强化管理。

    （三）交通工作。一是完善道路运输市场管理。推进旅游专线及哈巴格希3条通村公路年内完工，并积极开展道路工程征地拆迁相关工作；申请开通两条公交线路，并于年底通车；年内积极化解公交补贴债务500万元，引导公交公司新购6台纯电动公交车用于新线路开通；全年批复11家汽车维修企业的选址。二是强化海事行业管理。圆满完成2016自治区级海事演练暨鄂尔多斯市乌兰木伦湖水上交通突发事件应急搜救联合演练的各项工作任务。三是做好铁路管理工作。开展铁路巡线工作25次；完成动车通行相关工作；对包西铁路两侧的环境进行整治；协助完成格德尔盖三社电力分区所的征地协调工作。四是加大安全生产监管力度。全年深入道路运输市场开展联合大检查40余次，发现隐患并现场整改14处；对新区境内铁路、乡村公路以及景观湖区码头等进行全面隐患排查，排查并及时整改安全隐患共23起，整改率100%。 

    （四）物价工作。一是做好市场价格监测。加强粮油、肉蛋、蔬菜等33种商品价格的监测，每周三上报价格监测数据分析，上报发布监测相关信息40篇，做到价格监测分析准确及时。二是有效开展价格认定工作。印制了统一规范的价格认定文书，全年开展价格认定工作8件，认定金额25.41万元。三是做好价格监督检查工作。一方面对涉及民生消费的9大行业进行12次检查，并进行有效整改；另一方面做好价格投诉举报工作，共受理投诉举报8件，价格咨询12件，均按流程依法进行了处理，满意率100%。

（五）人防工作。一是更新人防工程有关信息数据。截止年底，新区人防工程累计开工建设39处，总面积达15.9万平方米。二是加强人防宣传力度。通过网络、LED屏等广泛宣传防空相关法律法规，累积播放74场次，并开展人防知识宣讲活动，提高广大市民的国防观念和人防意识。

       二、其他指标完成情况

（一）全面深化改革工作。一是细化责任分解。今年共承担经济和生态文明专项改革任务5项，社会体制改革任务1项，均为承接类任务，将任务细化落实到人，按时上报改革进度。二是抓改革任务落实。按照“五个一”工作制度要求，积极完成全部改革任务，并出台改革成果；制定发展局改革任务三台账，完成2014年、2015年22项改革任务“回头看”工作。三是加强改革成效宣传工作。全年完成改革宣传信息12篇，被各大媒体网站采用5篇次，并完成重点改革任务的效果评价。

    （二）依法治理工作。一是加强执法证管理。对调离人员执法证进行核销，重新对现有执法证人员资格进行梳理，并组织6名物价工作人员参加并通过自治区价格执法资格考试。二是普法在线学习。安排全局人员进行网络学习和考试，并作为年底考核依据。三是清理政策性文件工作。清理发展局政策性文件1件。四是加强法制宣传。开展8次专项普法宣传活动，累计印发各类宣传资料3000余份。五是开展权利、责任清单梳理工作。将所有权利、责任清单进行梳理，并录入300条责任清单。

（三）全面从严治党工作。一是认真开展“两学一做”学习教育活动。采用“党员讲党课”、“读书讲学”、“专题调研外出”等活动丰富学习载体，共组织集中学习35次，专题研讨3次；党员干部完成手抄党章1700余篇，学习笔记600余篇；落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，全年召开民主生活会、组织生活会各1次。二是建设创新型服务型党组织。着力开展“雷锋日”、“爱心送考”等志愿服务，以支部为统领，联络公交公司、出租车公司出动40余台车辆组成爱心送考车队，6年来累计参加100余人次，接送考生1000余人次；组织党员干部对达尔罕壕六社进行卫生清扫12次；扶贫慰问4次、帮扶调研9次，并帮助解决就业等问题。三是强化党员队伍建设。党支部始终把政治标准放在首位，结合实际酌情发展新党员，确定重点培养对象3名、发展预备党员1名、如期转正1名

    （四）党风廉政建设。一是抓责任落实。我局严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任, 进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理，同时进一步完善干部考核制度。二是抓制度落实。抓好民主生活会、组织生活会，廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。三是抓学习教育。有序的开展了以“守纪律、讲规矩”为主题的党风廉政建设宣传教育活动，切实推进党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。截止11月份，按时上报网评11篇、跟帖33条及相关信息11篇，报送月报表及季报表28份。

（五）政务公开和政务服务。一是建立信息报送制度。累计报送各类信息248篇，被各级各类媒体采用、转载共240篇。二是严格执行档案管理制度。全面整理2014年、2015年度11卷文书档案。三是完善文电会议机制。共运转各级各类收文1150余份，发文140份，公文办结率达100%。四是优化政务服务。印发发展局关于政务服务工作提升方案，每月报送“三单”清查台账，进一步提高行政运行效率。

三、创新性工作情况

1、完善项目储备管理，推动项目招商。建立完成《呼包鄂协同发展项目储备库》及《新区“十三五”期间500万元以上项目储备库》，分别纳入项目177项和142项，涉及基础建设、文化旅游、健康养生、品质教育等8大类项目，为新区全面招商提供了必要准备。

2、探索新型审批方式，提高工作效率。积极对接上级部门，并牵头组织新区26个与联审工作相关的部门参加培训学习，建设并启用网上联审平台，为项目单位大大降低前期工作成本，有效提高审批效率。

    3、推动多体系建设，创新开展发改工作。一是编制新区《加快推进生态文明建设的实施意见》，成为新区第一个保障“产城融合、绿色发展”战略顺利实施的规范性文件，使新区生态文明建设在制度层面有了依据。二是加强社会诚信制度建设，有序完成前期平台建设任务，进一步推动康巴什新区社会信用体系建设。

4、执行医疗服务价格改革，开展定调价工作。共调整医疗服务价格9221项,涉及康巴什新区的有3个市直医院、5个社区卫生服务中心、3个卫生服务站。确定新区2家基层综合医疗服务机构为医疗价格监测点，理顺比价关系，推动建立新区公立医院补偿新机制。

5、强化涉企价费管理，减轻企业运营成本。对新区各行各业具有代表性的10家企业、4个住宅小区进行座谈调研，并按时上报市发改委各类报表34份，确保较好地执行价格政策，减轻企业负担，促进实体经济发展。

6、开拓多领域业务，完善统计体系建设。一是完善现代服务业统计体系，建立《现代服务业统计单位名录库》，及时掌握辖区内服务业发展的规模、结构、效益及行业分布等基本情况，为新区建成全市的“现代服务业中心”，奠定了良好的基础；二是编制新区自然资源资产负债表，收集汇总新区各部门相关数据，并建立数据库，初步摸清了新区自然资源资产情况。

7、创新统计调查方法，开展“四众”企业调查。创新服务方式，深入推进“新产业、新业态、新商业”模式统计工作，对新区众创、众包、众筹、众扶“四众”企业开展调查工作，将6家企业服务平台纳入统计，从而了解“四众”企业的总体规模和分布情况，为新区制定相关政策提供依据。

8、开展交通类地名普查，拓展行业服务范围。对康巴什新区交通类（公路、铁路、桥梁、收费站、公交线路、公交站点、客运临时停靠站点）进行了地名普查，完成130项地名的调查统计录入工作。

     9、落实监管调查，严格规范汽车后市场。联合运管、安监、消防等部门，先后4次开展汽车维修业调研工作，对现有汽车维修业户进行摸底调查，并就无证企业进行排查，研究解决方案，采取点对点上门服务的方式解决存在问题，促进汽车维修行业稳定健康发展。

    10、积极争取资金，确保交通行业稳步运行。一是为解决康巴什新区哈巴格希当地农民的出行问题，通过多方争取，在哈巴格希建设3条通村公路，并争取上级资金1665万元，推动项目顺利完工；二是争取上级公交车财政补贴2600万元，稳定新区公交出行。

                                                                          康巴什新区发展局

                                                                           2016年12月27日